پی ایم کیئرز فنڈ - وزیر اعظم کی شہری امداد اور ہنگامی صورتحال کے فنڈ میں ریلیف
پی ایم کیئرز ایک وقف شدہ قومی فنڈ ہے جو ہندوستان میں COVID-19 کی وبا جیسی خوفناک ہنگامی صورتحال سے نمٹنے کے لیے بنایا گیا ہے۔
پی ایم کیئرز فنڈ - وزیر اعظم کی شہری امداد اور ہنگامی صورتحال کے فنڈ میں ریلیف
پی ایم کیئرز ایک وقف شدہ قومی فنڈ ہے جو ہندوستان میں COVID-19 کی وبا جیسی خوفناک ہنگامی صورتحال سے نمٹنے کے لیے بنایا گیا ہے۔
PM-CARES فنڈ
یہ فنڈ 27 مارچ 2020 کو COVID-19 وبائی امراض کے بعد ریلیف فراہم کرنے اور 'کسی بھی قسم کی ہنگامی صورتحال سے نمٹنے' کے لیے بنایا گیا تھا۔
PM-CARES فنڈ نے مارچ 2021 تک 10,990 کروڑ روپے اکٹھے کیے اور 3,976 روپے یا کارپس کا 36.17 فیصد خرچ کیا، اس کی ویب سائٹ پر پوسٹ کردہ آڈٹ شدہ مالیاتی بیان کے مطابق۔
ایک نظر ڈالیں کہ یہ فنڈ کیوں بنایا گیا، اسے کس تنازع نے گھیر لیا اور رقم کس پر خرچ کی گئی۔
PM-CARES فنڈ کی تشکیل اور تشکیل
وزیر اعظم کا شہری امداد اور ہنگامی حالات میں ریلیف فنڈ (PM-CARES فنڈ) 27 مارچ 2020 کو ہندوستان میں COVID-19 وبائی امراض کے بعد بنایا گیا تھا۔
ویب سائٹ کے مطابق فنڈ کا بنیادی مقصد "کسی بھی قسم کی ہنگامی صورتحال سے نمٹنا... اور متاثرہ افراد کو ریلیف فراہم کرنا" ہے۔
فنڈ کے مقاصد یہ ہیں:
• صحت عامہ کی ایمرجنسی یا کسی بھی دوسری قسم کی ہنگامی صورتحال، آفات یا مصیبت سے متعلق کسی بھی قسم کی ریلیف یا مدد کو شروع کرنا اور اس کی مدد کرنا، یا تو انسان ساختہ یا قدرتی، بشمول صحت کی دیکھ بھال یا دواسازی کی سہولیات کی تخلیق یا اپ گریڈیشن، دیگر ضروری انفراسٹرکچر، متعلقہ تحقیق یا کسی اور قسم کی مدد کے لیے فنڈنگ کرنا۔
• مالی اعانت فراہم کرنے کے لیے، رقم کی ادائیگی کی گرانٹ فراہم کریں یا ایسے دیگر اقدامات کریں جو متاثرہ آبادی کے لیے بورڈ آف ٹرسٹیز کے لیے ضروری سمجھے جائیں۔
وزیر اعظم PM-CARES فنڈ کے سابقہ چیئرمین ہیں اور دفاع، امور داخلہ اور خزانہ کے وزراء سابق ٹرسٹی ہیں۔ فنڈ مکمل طور پر افراد اور تنظیموں کی جانب سے رضاکارانہ عطیات پر مشتمل ہے اور اسے کوئی بجٹ امداد نہیں ملتی۔
فنڈز موصول ہوئے۔
فنڈ کے آڈٹ شدہ بیان کے مطابق، اسے 2019-2020 کے درمیان کی مدت میں 3,076.62 کروڑ روپے موصول ہوئے۔ اس میں سے 39,67,748 روپے غیر ملکی عطیات کے ذریعے موصول ہوئے۔
بیان سے پتہ چلتا ہے کہ 2020 سے 31 مارچ 2021 تک، فنڈ نے 10,990 کروڑ روپے جمع کیے تھے۔
مالی سال 2020-21 میں، اسے گھریلو عطیہ دہندگان سے 7,184 کروڑ روپے اور غیر ملکی عطیات 494 کروڑ روپے کی رضاکارانہ امداد ملی۔ سود کے ساتھ، اور نیشنل ڈیزاسٹر منیجمنٹ اتھارٹی سے 25 لاکھ روپے کی رقم کی واپسی، سال کے لیے فنڈ کی کل رسیدیں 7,193 کروڑ روپے تھیں۔
پیسہ کیسے خرچ ہوا۔
آڈٹ شدہ بیان میں یہ بھی بتایا گیا کہ فنڈز کووڈ-19 ریلیف اور دیگر احتیاطی اقدامات پر کیسے خرچ کیا گیا۔ اس سے پتہ چلتا ہے کہ 2020-21 میں PM-CARES فنڈ سے 3,976 کروڑ روپے تقسیم کیے گئے تھے۔
1,393 کروڑ روپے کی سب سے بڑی رقم COVID-19 ویکسین کی 6.6 کروڑ خوراکوں کی خریداری پر خرچ کی گئی۔
مزید 1,311 کروڑ روپے مرکزی اور ریاستی سرکاری ہسپتالوں میں استعمال کے لیے 50,000 میڈ ان انڈیا وینٹیلیٹر خریدنے کے لیے استعمال کیے گئے۔
تارکین وطن کی بہبود کے لیے ریاستوں اور مرکز کے زیر انتظام علاقوں (UTs) کو مزید 1,000 کروڑ روپے تقسیم کیے گئے۔
بیان میں یہ بھی بتایا گیا ہے کہ 201 کروڑ روپے کا استعمال ملک بھر میں صحت عامہ کی سہولیات کے اندر 162 پریشر سوئنگ ایڈسورپشن (PSA) میڈیکل آکسیجن جنریشن پلانٹس لگانے کے لیے کیا گیا، اور 9 ریاستوں اور UTs میں 16 RT-PCR ٹیسٹنگ لیبز قائم کرنے پر تقریباً 50 کروڑ روپے۔ نیز مظفر پور اور پٹنہ میں 500 بستروں کے دو عارضی COVID-19 اسپتال۔
بائیو ٹکنالوجی کے محکمے کے تحت دو خود مختار انسٹی ٹیوٹ لیبارٹریوں کو بھی 20 کروڑ روپے کی رقم دی گئی تاکہ انہیں کووڈ-19 ویکسینز کے بیچوں کی جانچ کے لیے سنٹرل ڈرگ لیبارٹریز (CDLs) کے طور پر اپ گریڈ کیا جا سکے۔
پی ایم کیئرز فنڈ کے مقاصد
کورونا وائرس COVID-19 کے ہنگامی حالات میں متاثرہ افراد کو امداد فراہم کرنے کی ضرورت کو ذہن میں رکھتے ہوئے، PM CARES Fund کے نام سے ایک عوامی خیراتی ٹرسٹ قائم کیا گیا ہے۔ پی ایم کیئرز ایک وقف شدہ قومی فنڈ ہے جو ہندوستان میں COVID-19 کی وبا جیسی خوفناک ہنگامی صورتحال سے نمٹنے کے لیے بنایا گیا ہے۔ اس فنڈ کا بنیادی مقصد آنے والی ہنگامی صورتحال یا پریشانی کے حالات سے نمٹنا ہے۔
پی ایم کیئرز فنڈ کے مقاصد:
- صحت عامہ کی ہنگامی صورتحال یا کسی بھی دوسری قسم کی ہنگامی صورتحال، آفات یا مصیبت سے متعلق کسی بھی قسم کی امداد یا امداد کا آغاز کرنا اور اس کی مدد کرنا، یا تو انسان ساختہ یا قدرتی، بشمول صحت کی دیکھ بھال یا دواسازی کی سہولیات کی تخلیق یا دیکھ بھال، دیگر ضروری انفراسٹرکچر، فنڈنگ متعلقہ تحقیق یا کسی اور قسم کی معاونت۔
- مالی اعانت فراہم کرنے کے لیے، رقم کی ادائیگی کی گرانٹ فراہم کریں یا ایسے دیگر اقدامات کریں جو متاثرہ آبادی کے لیے بورڈ آف ٹرسٹیز کے لیے ضروری سمجھے جائیں۔
- کوئی دوسری سرگرمی شروع کرنے کے لیے، جو اوپر دیے گئے اعتراضات سے متضاد نہ ہو۔
.
پی ایم کیئرز فنڈ کے اہم حقائق
- فنڈ کو کوئی بجٹ امداد نہیں ملتی ہے اور یہ مکمل طور پر افراد یا تنظیموں کے رضاکارانہ عطیات پر مشتمل ہوتا ہے۔
- اس فنڈ کو ملک میں پیدا ہونے والی ہنگامی صورتحال یا ہنگامی صورتحال سے نمٹنے کے لیے استعمال کیا جائے گا۔
- افراد کی طرف سے پی ایم کیئرس فنڈ میں عطیات انکم ٹیکس ایکٹ 1961 کے 80 جی کے تحت 100% ٹیکس چھوٹ کے لیے اہل ہوں گے۔
- تنظیموں کی طرف سے پی ایم کیئرس فنڈ میں عطیات کمپنیز ایکٹ، 2013 کے تحت کارپوریٹ سماجی ذمہ داری (CSR) سرگرمی کے اخراجات کے طور پر شمار کیے جانے کے اہل ہوں گے۔
- بیرونی ممالک سے عطیات وصول کرنے کے لیے الگ اکاؤنٹ کھولا گیا ہے۔ یہ پی ایم کیئرز فنڈ کو غیر ممالک میں مقیم افراد اور تنظیموں سے عطیات اور عطیات قبول کرنے کے قابل بناتا ہے۔ پی ایم کیئرز فنڈ میں غیر ملکی عطیات کو بھی ایف سی آر اے کے تحت چھوٹ ملے گی۔ یہ وزیر اعظم کے قومی ریلیف فنڈ (PMNRF) کے حوالے سے مطابقت رکھتا ہے۔ PMNRF نے 2011 سے عوامی اعتماد کے طور پر غیر ملکی تعاون بھی حاصل کیا ہے۔
PM-CARES فنڈ پر تنازعہ
جب یہ بنایا گیا تھا، PM-CARES فنڈ کو اس کی شفافیت کی کمی اور سرکاری نشان کے استعمال کے لیے تنقید کا نشانہ بنایا گیا تھا۔
اس کی تشکیل کے وقت، کئی اپوزیشن رہنماؤں نے اس طرح کے فنڈ کی ضرورت پر سوال اٹھایا۔ کانگریس کی سربراہ سونیا گاندھی نے اس فنڈ کے قیام کے فیصلے پر سوال اٹھایا جب وزیراعظم کا قومی امدادی فنڈ (PMNRF) پہلے سے موجود تھا جس کی نوعیت اور دیگر قانونی قائم کردہ فنڈز جیسے اسٹیٹ ڈیزاسٹر رسپانس فنڈ (SDRF)، اور نیشنل ڈیزاسٹر ریسپانس۔ فنڈ (NDRF)۔
یہ اس وقت اور بھی متنازعہ ہو گیا جب 23 ستمبر 2021 کو مرکزی حکومت اور وزیر اعظم کے دفتر (PMO) نے دہلی ہائی کورٹ کو بتایا کہ PM-CARES فنڈ کو معلومات کے حق (RTI) قانون کے دائرے میں نہیں لایا جا سکتا کیونکہ یہ عوامی اتھارٹی نہیں، اور نہ ہی اسے ریاست کے ادارے کے طور پر درج کیا جا سکتا ہے۔
یہ جواب اس درخواست پر آیا جس میں فنڈ کی قانونی حیثیت جاننے کی کوشش کی گئی تھی۔ ایک درخواست میں پی ایم کیئرز فنڈ کو آئین کے تحت "ریاست" قرار دینے کی کوشش کی گئی تھی تاکہ اس کے کام کاج میں شفافیت کو یقینی بنایا جا سکے۔ ان کی دوسری درخواست میں مطالبہ کیا گیا ہے کہ پی ایم کیئرز کو ایک "عوامی اتھارٹی" کے طور پر آر ٹی آئی کے تحت لایا جائے۔