पीएम केयर्स फंड - प्रधानमंत्री नागरिक सहायता और आपातकालीन स्थिति में राहत कोष
PM CARES भारत में COVID-19 महामारी जैसी भयानक आकस्मिकताओं से निपटने के लिए बनाया गया एक समर्पित राष्ट्रीय कोष है।
पीएम केयर्स फंड - प्रधानमंत्री नागरिक सहायता और आपातकालीन स्थिति में राहत कोष
PM CARES भारत में COVID-19 महामारी जैसी भयानक आकस्मिकताओं से निपटने के लिए बनाया गया एक समर्पित राष्ट्रीय कोष है।
पीएम-केयर्स फंड
यह फंड 27 मार्च 2020 को COVID-19 महामारी के बाद राहत प्रदान करने और 'किसी भी तरह की आपात स्थिति से निपटने' के लिए बनाया गया था।
अपनी वेबसाइट पर पोस्ट किए गए ऑडिट किए गए वित्तीय विवरण के अनुसार, PM-CARES फंड ने मार्च 2021 तक 10,990 करोड़ रुपये एकत्र किए और 3,976 रुपये या 36.17 प्रतिशत खर्च किया।
एक नजर डालते हैं कि यह फंड क्यों बनाया गया, किस विवाद ने इसे घेर लिया और किस पर पैसा खर्च किया गया।
PM-CARES फंड का निर्माण और गठन
भारत में COVID-19 महामारी के बाद 27 मार्च, 2020 को प्रधान मंत्री नागरिक सहायता और आपातकालीन स्थिति में राहत कोष (PM-CARES Fund) बनाया गया था।
वेबसाइट के अनुसार, फंड का प्राथमिक उद्देश्य "किसी भी तरह की आपात स्थिति से निपटना... और प्रभावितों को राहत प्रदान करना" है।
फंड के उद्देश्य हैं:
• सार्वजनिक स्वास्थ्य आपातकाल या किसी अन्य प्रकार की आपात स्थिति, आपदा या संकट से संबंधित किसी भी प्रकार की राहत या सहायता करना और सहायता करना, चाहे वह मानव निर्मित हो या प्राकृतिक, जिसमें स्वास्थ्य सेवा या दवा सुविधाओं के निर्माण या उन्नयन, अन्य आवश्यक बुनियादी ढांचे शामिल हैं। प्रासंगिक अनुसंधान या किसी अन्य प्रकार की सहायता के लिए वित्त पोषण।
• वित्तीय सहायता प्रदान करने के लिए, धन के भुगतान का अनुदान प्रदान करना या ऐसे अन्य कदम उठाना जो न्यासी बोर्ड द्वारा प्रभावित आबादी को आवश्यक समझे जाएं।
प्रधान मंत्री PM-CARES फंड के पदेन अध्यक्ष होते हैं और रक्षा, गृह मामलों और वित्त मंत्री पदेन ट्रस्टी होते हैं। फंड में पूरी तरह से व्यक्तियों और संगठनों से स्वैच्छिक योगदान होता है और इसे कोई बजटीय सहायता नहीं मिलती है।
प्राप्त धन
फंड के ऑडिटेड स्टेटमेंट के मुताबिक, इसे 2019-2020 के बीच की अवधि में 3,076.62 करोड़ रुपये मिले। इसमें से 39,67,748 रुपये विदेशी चंदे से मिले।
बयान से पता चलता है कि 2020 से 31 मार्च 2021 तक फंड ने 10,990 करोड़ रुपये जमा किए थे।
वित्तीय वर्ष 2020-21 में, इसे घरेलू दाताओं से 7,184 करोड़ रुपये का स्वैच्छिक योगदान और 494 करोड़ रुपये का विदेशी योगदान मिला। ब्याज के साथ, और राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण से अव्ययित शेष राशि के 25 लाख रुपये की वापसी, वर्ष के लिए फंड की कुल प्राप्तियां ₹ 7,193 करोड़ थी।
पैसा कैसे खर्च किया गया
ऑडिट किए गए बयान से यह भी पता चला है कि कैसे COVID-19 राहत और अन्य एहतियाती उपायों पर धन खर्च किया गया था। यह दर्शाता है कि 2020-21 में PM-CARES फंड से 3,976 करोड़ रुपये का वितरण किया गया था।
1,393 करोड़ रुपये का सबसे बड़ा संवितरण COVID-19 टीकों की 6.6 करोड़ खुराक खरीदने के लिए गया।
अन्य 1,311 करोड़ रुपये का उपयोग केंद्र और राज्य सरकार के अस्पतालों में उपयोग के लिए 50,000 मेड इन इंडिया वेंटिलेटर खरीदने के लिए किया गया था।
प्रवासियों के कल्याण के लिए राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों (यूटी) को एक और 1,000 करोड़ रुपये वितरित किए गए।
बयान से यह भी पता चलता है कि 201 करोड़ रुपये देश भर में सार्वजनिक स्वास्थ्य सुविधाओं के अंदर 162 प्रेशर स्विंग सोखना (पीएसए) मेडिकल ऑक्सीजन उत्पादन संयंत्रों को स्थापित करने के लिए और नौ राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में 16 आरटी-पीसीआर परीक्षण प्रयोगशालाओं की स्थापना पर लगभग 50 करोड़ रुपये का उपयोग किया गया था। साथ ही मुजफ्फरपुर और पटना में 500 बेड के दो अस्थायी COVID-19 अस्पताल।
जैव प्रौद्योगिकी विभाग के तहत दो स्वायत्त संस्थान प्रयोगशालाओं को COVID-19 टीकों के परीक्षण बैचों के लिए केंद्रीय दवा प्रयोगशालाओं (सीडीएल) के रूप में अपग्रेड करने के लिए भी 20 करोड़ रुपये की राशि दी गई थी।
पीएम केयर्स फंड के उद्देश्य
कोरोनावायरस COVID-19 की आपात स्थितियों में प्रभावितों को राहत प्रदान करने की आवश्यकता को ध्यान में रखते हुए, PM CARES फंड के नाम से एक सार्वजनिक धर्मार्थ ट्रस्ट की स्थापना की गई है। PM CARES भारत में COVID-19 महामारी जैसी भयानक आकस्मिकताओं से निपटने के लिए बनाया गया एक समर्पित राष्ट्रीय कोष है। इस फंड का प्राथमिक उद्देश्य आगामी आपात स्थितियों या संकट की स्थितियों से निपटना है।
पीएम केयर्स फंड के उद्देश्य:
- सार्वजनिक स्वास्थ्य आपातकाल या किसी अन्य प्रकार की आपात स्थिति, आपदा या संकट से संबंधित किसी भी प्रकार की राहत या सहायता करना और समर्थन करना, चाहे वह मानव निर्मित हो या प्राकृतिक, जिसमें स्वास्थ्य सेवा या दवा सुविधाओं का निर्माण या रखरखाव, अन्य आवश्यक बुनियादी ढाँचा, वित्त पोषण शामिल है। प्रासंगिक अनुसंधान या किसी अन्य प्रकार का समर्थन।
- वित्तीय सहायता प्रदान करने के लिए, धन के भुगतान का अनुदान प्रदान करना या ऐसे अन्य कदम उठाना जो न्यासी बोर्ड द्वारा प्रभावित आबादी को आवश्यक समझे जाएं।
- कोई अन्य गतिविधि करने के लिए, जो उपरोक्त उद्देश्यों के साथ असंगत नहीं है।
पीएम केयर्स फंड महत्वपूर्ण तथ्य
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- फंड को कोई बजटीय सहायता नहीं मिलती है और इसमें पूरी तरह से व्यक्तियों या संगठनों से स्वैच्छिक योगदान होता है।
इस फंड का उपयोग देश में उत्पन्न आकस्मिकताओं या आपात स्थिति से निपटने के लिए किया जाएगा। - व्यक्तियों द्वारा पीएम केयर्स फंड में दिया गया दान आयकर अधिनियम, 1961 के 80जी के तहत 100% कर छूट के लिए योग्य होगा।
- संगठनों द्वारा पीएम केयर्स फंड में दिए गए दान को कंपनी अधिनियम, 2013 के तहत कॉर्पोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व (सीएसआर) गतिविधि व्यय के रूप में गिना जाएगा।
- विदेशों से चंदा प्राप्त करने के लिए एक अलग खाता खोला गया है। यह PM CARES फंड को विदेशों में स्थित व्यक्तियों और संगठनों से दान और योगदान स्वीकार करने में सक्षम बनाता है। PM CARES फंड में विदेशी दान को भी FCRA के तहत छूट मिलेगी। यह प्रधान मंत्री राष्ट्रीय राहत कोष (पीएमएनआरएफ) के संबंध में संगत है। PMNRF को 2011 से एक सार्वजनिक ट्रस्ट के रूप में विदेशी योगदान भी मिला है।
- फंड को कोई बजटीय सहायता नहीं मिलती है और इसमें पूरी तरह से व्यक्तियों या संगठनों से स्वैच्छिक योगदान होता है।
PM-CARES फंड को लेकर विवाद
जब इसे बनाया गया था, तो पारदर्शिता की कमी और सरकारी प्रतीक चिन्ह के उपयोग के लिए PM-CARES फंड की आलोचना की गई थी।
इसके निर्माण के समय, कई विपक्षी नेताओं ने इस तरह के एक फंड की आवश्यकता पर सवाल उठाया था। कांग्रेस अध्यक्ष सोनिया गांधी ने कोष स्थापित करने के निर्णय पर सवाल उठाया जब पहले से ही प्रधानमंत्री राष्ट्रीय राहत कोष (पीएमएनआरएफ) मौजूद था जो प्रकृति में समान है और राज्य आपदा प्रतिक्रिया कोष (एसडीआरएफ) और राष्ट्रीय आपदा प्रतिक्रिया जैसे अन्य वैधानिक स्थापित फंड हैं। फंड (एनडीआरएफ)।
यह तब और भी विवादास्पद हो गया जब 23 सितंबर, 2021 को केंद्र सरकार और प्रधान मंत्री कार्यालय (पीएमओ) ने दिल्ली उच्च न्यायालय को बताया कि PM-CARES फंड को सूचना के अधिकार (RTI) अधिनियम के दायरे में नहीं लाया जा सकता क्योंकि यह एक सार्वजनिक प्राधिकरण नहीं है, और न ही इसे राज्य के निकाय के रूप में सूचीबद्ध किया जा सकता है।
फंड की कानूनी स्थिति जानने के लिए दायर एक याचिका पर यह प्रतिक्रिया आई। इसके कामकाज में पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए संविधान के तहत पीएम केयर्स फंड को "राज्य" घोषित करने की मांग की गई याचिकाओं में से एक। उनकी अन्य याचिका में मांग की गई है कि पीएम केयर्स को "सार्वजनिक प्राधिकरण" के रूप में आरटीआई के तहत लाया जाए।