सर्वांसाठी गृहनिर्माण म्हणजे काय?

इंदिरा आवास योजना किंवा IAY ही भारतीयांसाठी पहिली केंद्रीय गृहनिर्माण योजना आहे. 1985 मध्ये तत्कालीन पंतप्रधान राजीव गांधी यांनी याची सुरुवात केली होती.

सर्वांसाठी गृहनिर्माण म्हणजे काय?
सर्वांसाठी गृहनिर्माण म्हणजे काय?

सर्वांसाठी गृहनिर्माण म्हणजे काय?

इंदिरा आवास योजना किंवा IAY ही भारतीयांसाठी पहिली केंद्रीय गृहनिर्माण योजना आहे. 1985 मध्ये तत्कालीन पंतप्रधान राजीव गांधी यांनी याची सुरुवात केली होती.

Launch Date: जून 25, 2015

प्रधानमंत्री आवास योजना
परिचय

घर असणे हा मानवी हक्क आहे जो दुर्दैवाने भारतीय लोकसंख्येच्या मोठ्या भागाला उपलब्ध नाही. आश्रय मिळणे हा आर्थिक, सांस्कृतिक आणि सामाजिक अधिकार आहे आणि काही राष्ट्रीय घटनांमध्ये आणि मानवी हक्कांच्या सार्वत्रिक घोषणापत्रात तो मान्य आहे. निवास हा पुरेशा जीवनमानाच्या अधिकाराचा भाग आहे. बेघर होणे ही केवळ तात्पुरती गैरसोय नसते, तर त्याचे दीर्घकालीन परिणाम व्यक्ती तसेच समाजासाठी विविध स्वरुपात होतात. बेघर लोकांचा अकाली मृत्यू आणि दीर्घकालीन आरोग्य परिणाम होतात. 2011 च्या जनगणनेने दिलेल्या माहितीनुसार, भारतात अंदाजे 1.77 दशलक्ष लोक बेघर आहेत, त्यापैकी 65.3% लोक पाच राज्यांमध्ये केंद्रित आहेत; उत्तर प्रदेश, महाराष्ट्र, राजस्थान, मध्य प्रदेश, आंध्र प्रदेश, गुजरात. या समस्येचे निराकरण करण्यासाठी, भारत सरकारने विविध प्रसंगी विविध परवडणाऱ्या घरांच्या योजना आणल्या आहेत. यापैकी काही योजनांची या लेखात चर्चा केली जाईल आणि त्यांच्या परिणामकारकतेचे मूल्यमापन केले जाईल.

परवडणाऱ्या सरकारी योजना
गृहनिर्माण
प्रधानमंत्री आवास योजना-शहरी

प्रधान मंत्री आवास योजना 25 जून 2015 रोजी 'सर्वांसाठी घरे' उपक्रम म्हणून सुरू करण्यात आली. शहरी भागातील सर्वांना परवडणारी घरे उपलब्ध करून देणे ही एक प्रेरक शक्ती मानली जाते. या योजनेच्या अंमलबजावणीचा कालावधी 2015 ते 2022 पर्यंत आहे. त्याअंतर्गत, सरकार राज्ये/केंद्रशासित प्रदेश आणि केंद्रीय नोडल एजन्सींमार्फत अंमलबजावणी करणाऱ्या संस्थांना केंद्रीय सहाय्य पुरवते. राज्ये आणि केंद्रशासित प्रदेशांना मिशन मार्गदर्शक तत्त्वांमध्ये प्रदान केलेल्या फ्रेमवर्कपर्यंत मर्यादित असलेल्या प्रकल्पांना मंजूरी देण्याचा अधिकार आहे. या मिशन अंतर्गत कुटुंबातील महिला प्रमुखाला निवासस्थानाची मालक किंवा सह-मालक म्हणून अनिवार्य करून महिला सक्षमीकरणासाठी सरकारचे प्रयत्नही ही योजना सुरू ठेवते. उत्पन्न, पैसा, जमिनीची उपलब्धता आणि इतर अशा घटकांवर आधारित ही योजना चार भागांमध्ये किंवा चार पर्यायांमध्ये विभागली गेली आहे.

  • "इन-सिटू" झोपडपट्टी पुनर्विकास (ISSR)

    या पर्यायांतर्गत पात्र झोपडपट्ट्यांमधील रहिवाशांसाठी बांधण्यात आलेल्या सर्व घरांसाठी प्रति कुटुंब रु. 1 लाख केंद्रीय सहाय्य दिले जाईल. इन-सिटू स्लम रिडेव्हलपमेंट (ISSR) हा खाजगी विकासकांच्या सहभागाने जमिनीचा संसाधन म्हणून वापर करण्याचा उपक्रम आहे. या पर्यायांतर्गत लवचिकतेवर जोर देण्यात आला आहे कारण राज्ये किंवा केंद्रशासित प्रदेशांना कोणत्याही झोपडपट्टी पुनर्विकास प्रकल्पासाठी पुनर्वसन अनुदान वापरण्याची परवानगी आहे. मार्गदर्शक तत्त्वांनुसार, पुनर्विकासानंतर राज्य किंवा केंद्रशासित प्रदेशांनी झोपडपट्ट्यांना अधिकृतता रद्द करण्याची शिफारस केली आहे.

    क्रेडिट लिंक्ड सबसिडी स्कीम (CLSS)

    या पर्यायांतर्गत बँका, गृहनिर्माण वित्त कंपन्या आणि इतर अशा संस्थांकडून घर खरेदी किंवा बांधकामासाठी कर्जावर अनुदान देण्याची तरतूद करण्यात आली आहे. या अंतर्गत, लाभार्थी तीन गटांमध्ये विभागले गेले आहेत:

    आर्थिकदृष्ट्या कमकुवत विभाग (EWS) किंवा कमी उत्पन्न गट (LIG)
    EWS श्रेणीसाठी वार्षिक कौटुंबिक उत्पन्न मर्यादा 3 लाख रुपये आहे. त्यांनी रु. 6 लाख रुपयांपर्यंतची कर्जे व्याज अनुदानाच्या 6.5% किंवा कर्जाच्या मुदतीसाठी पात्र आहेत, जे कमी असेल. घराचा आकार किंवा कमाल चटईक्षेत्र 30 चौरस मीटर असावे.
    LIG श्रेणी 20 वर्षे किंवा त्यापेक्षा कमी कालावधीसाठी 6 लाख रुपयांच्या कर्जावर 6% सबसिडीसाठी देखील पात्र आहे, जे कमी असेल. परंतु घरासाठी कमाल कार्पेट क्षेत्र 60 चौरस मीटर आहे. दोन्ही श्रेणींसाठी, म्हणजे, EWS आणि LIG, अनुदानाची कमाल रक्कम रु. 2,20,000 आहे.
    मध्यम उत्पन्न गट-I (MIG-I)
    रु. 6,00,001 ते रु. 12,00,000 पर्यंतची उत्पन्न मर्यादा असलेली कुटुंबे रु.च्या कर्ज मर्यादेवर 4% व्याज अनुदानास पात्र आहेत. यासाठी कमाल चटईक्षेत्र 160 चौरस मीटर आहे.
    मध्यम उत्पन्न गट-II (MIG-II)
    येथे, 12,00,001 आणि 18,00,000 च्या दरम्यान उत्पन्न असलेली कुटुंबे रु.च्या मर्यादित कर्जावर 3% सबसिडीसाठी पात्र आहेत. यासाठी कमाल चटईक्षेत्र 200 चौरस मीटर आहे.

    MIG मालिकेची योजना सुरुवातीला 2017 च्या अंमलबजावणीसाठी मंजूर करण्यात आली होती. ती आता मार्च २०२१ पर्यंत वाढवण्यात आली आहे.

    भागीदारीत परवडणारी घरे (AHP)

    या अंतर्गत भारत सरकार रु. 1.5 लाख रुपये केंद्रीय सहाय्य प्रदान करेल जेथे, किमान 35% घरे आर्थिकदृष्ट्या दुर्बल घटकांसाठी आहेत आणि एका प्रकल्पात किमान 250 घरे समाविष्ट आहेत.

    लाभार्थी नेतृत्वाखालील वैयक्तिक इमारत बांधकाम किंवा अपग्रेडेशन (BLC)

    हा घटक EWS मालिका पात्र असलेल्या वैयक्तिक कुटुंबांना केंद्रीय समर्थन पुरवतो. नवीन घरे बांधण्यासाठी किंवा सध्याच्या घरांच्या विस्तारासाठी प्रति घर 1.5 लाख रुपयांची मदत दिली जाईल. या उद्देशासाठी अपग्रेड म्हणजे विद्यमान इमारतीमध्ये किमान 9.0 चौरस मीटरचे कार्पेट क्षेत्र जोडणे आणि किमान एक दिवाणखाना किंवा स्वयंपाकघर आणि / किंवा स्नानगृह आणि / किंवा शौचालय असलेले कार्पेट बांधणे. 21 चौरस मीटरपेक्षा कमी नसावे. मी. आणि ३० चौ.मी. पेक्षा जास्त नाही.

    2017 मध्ये एका दुरुस्तीद्वारे मध्यम उत्पन्न गटाचा समावेश करण्यात आला.

    लाभार्थी, योजनेंतर्गत लाभ मिळविण्यासाठी पात्र होण्यासाठी, त्यांच्याकडे घर नसावे किंवा राज्य किंवा केंद्र सरकारच्या इतर कोणत्याही गृहनिर्माण योजनेचा लाभ घेऊ नये.

    गंभीर विश्लेषण (PMAY-U)


    प्रधान मंत्री आवास योजनेने गृहनिर्माण विकास आणि बांधकामासाठी वित्तपुरवठा विकेंद्रित प्रणाली स्वीकारली आहे. परंतु, लोकांच्या आकांक्षा आणि क्षमता आणि घरांबाबतची राज्याची धारणा यांच्यातील तफावत यामुळे या अभियानाची गती थोडी मंदावली आहे. BLC आणि CLSS पर्यायांमध्ये जमिनीची मालकी ही एक पूर्व शर्त आहे आणि बहुतेक शहरी झोपडपट्टी कुटुंबांकडे जमीन नाही आणि म्हणून ते या पर्यायांतर्गत अपात्र आहेत. तसेच, या पर्यायांतर्गत लाभ मिळवणाऱ्यांकडून काही सुरक्षा दस्तऐवजांच्या अनुपस्थितीमुळे ते असे करण्यास असमर्थ ठरले आहेत.

    महिला प्रमुखांना मालमत्ता मालक किंवा सह-मालक म्हणून बंधनकारक करून महिला सक्षमीकरणाला चालना देण्याचा या योजनेचा प्रयत्न कौतुकास्पद आहे. PMAY-U अंतर्गत एकूण 1.04 कोटी घरे मंजूर करण्यात आली होती, त्यापैकी सुमारे 33.50 लाख घरे बांधून वितरित करण्यात आली आहेत आणि सुमारे 64 लाख घरे बांधकामाच्या विविध टप्प्यात आहेत. 31 मार्च 2021 पर्यंत CLSS च्या विस्तारामुळे MIG श्रेणींसाठी फायदे खुले झाले आहेत आणि अलीकडील घडामोडींमध्ये, सरकारने शहरी भागातील सरकारी अनुदानित गृहनिर्माण परवडणाऱ्या भाड्याच्या गृहसंकुलांमध्ये रूपांतरित करण्याची घोषणा केली आहे. सार्वजनिक-खासगी भागीदारी मॉडेल येथे राबवण्यात येणार आहे. त्याच्या विविध साधक आणि बाधकांसह, योजनेचा एकूण दृष्टीकोन अजूनही आशावादी आहे

    .

प्रधानमंत्री ग्रामीण आवास योजना


प्रधानमंत्री आवास योजनेचे शहरी आणि ग्रामीण असे दोन भाग आहेत. ही योजना दिल्ली आणि चंदीगड वगळता संपूर्ण ग्रामीण भारतासाठी परवडणारी घरे प्रदान करते. यापूर्वी 1996 मध्ये जेव्हा ती सुरू करण्यात आली तेव्हा ती इंदिरा आवास योजना म्हणून ओळखली जात होती. जीर्ण संस्थांमध्ये राहणाऱ्या सर्वांना परवडणारी घरे उपलब्ध करून देण्याच्या उद्देशाने एप्रिल 2016 मध्ये PMAY-G म्हणून त्याची पुनर्रचना करण्यात आली. या घरांमध्ये वीजपुरवठा, स्वच्छता आदी मूलभूत सुविधा असतील. अशाप्रकारे, ज्यांच्याकडे घर नाही आणि जीर्ण आणि कच्छची घरे आहेत ते या योजनेअंतर्गत लाभासाठी अर्ज करण्यास पात्र आहेत, कारण अशा मोडकळीस आलेल्या घरांमध्ये सुमारे 1 कोटी कुटुंबे राहतात. घरे या योजनेतील किमान घर 25 चौरस मीटर असावे. या कार्यक्रमांतर्गत दिलेली युनिट मदत रु. मैदानी भागात बांधण्यात येणाऱ्या घरांसाठी 1.20 लाख आणि रु. 1.30 लाख अवघड भागात, डोंगराळ राज्ये आणि एकात्मिक कृती आराखडा (IAP) जिल्ह्यांमध्ये बांधले जातील.

लाभार्थी PMAY-G अंतर्गत MGNREGS (महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार हमी योजना) कडून 90/95 व्यक्ती-दिवस अकुशल कामगार मिळविण्याचा हक्कदार आहे.

केंद्र आणि राज्य सरकारे मैदानी भागात बांधलेल्या घरांसाठी 60:40 आणि हिमालयातील तीन राज्ये (हिमाचल प्रदेश, उत्तराखंड आणि जम्मू आणि काश्मीर) आणि ईशान्येकडील राज्यांमध्ये बांधलेल्या घरांसाठी 90:10 वाटून घेतील.

ही योजना, स्वच्छ भारत मिशन-ग्रामीण (SBM-G) सारख्या इतर सरकारी योजनांच्या सहकार्याने, वीज, पाणी, शौचालये, स्वच्छ आणि कार्यक्षम स्वयंपाकाचे इंधन, सामाजिक आणि द्रव कचरा प्रक्रिया यासारख्या मूलभूत सुविधांची तरतूद सुनिश्चित करेल. इ.

स्थानिक साहित्याचा वापर, योग्य रचना आणि प्रशिक्षित गवंडी दर्जेदार इमारत बांधकामावर भर देतील. सामाजिक-आर्थिक आणि लिंग जनगणना (SECC), 2011 गृहनिर्माण वंचित मापदंड वापरून लाभार्थ्यांची निवड केली जाईल, जी ग्रामसभांद्वारे सत्यापित केली जाईल. लाभार्थ्यांना इमारत बांधकामासाठी तांत्रिक सहाय्य देखील दिले जाईल.

नॅशनल टेक्निकल सपोर्ट एजन्सी (NTSA) चांगली बांधकाम गुणवत्ता सुनिश्चित करण्यासाठी स्थापनेची कल्पना करते. रु. रु. पर्यंत कर्ज. कर्ज देणाऱ्या संस्थांकडून 70,000. लाभार्थ्यांना सर्व पेमेंट इलेक्ट्रॉनिक पद्धतीने त्यांच्या बँक किंवा पोस्ट ऑफिस खात्यात हस्तांतरित केले जातील जे संमतीने आधारशी जोडलेले आहेत.

गंभीर विश्लेषण (PMAY-G)

ही योजना दोन टप्प्यांत राबविण्यात येणार आहे, 2016-2019 मध्ये पहिल्या टप्प्यात 1 कोटी घरे बांधली जाणार होती आणि उर्वरित 1.95 कोटी घरे 2021-2022 मध्ये संपणाऱ्या फेज 2 मध्ये बांधली जाणार आहेत. पाणी, स्वच्छता, स्वयंपाक क्षेत्र इत्यादी मूलभूत सुविधांसह घरांच्या बांधकामामुळे ग्रामीण भारतातील रहिवाशांना अभिमानास्पद जीवन मिळाले आहे. सामाजिक-आर्थिक जात जनगणनेद्वारे लाभार्थ्यांची ओळख पटवण्याच्या तरतुदीमुळे प्रणालीमध्ये पारदर्शकता आली आहे. PMAY-G ने मजूर आणि बांधकाम साहित्याची मागणी वाढवून अतिरिक्त रोजगार आणि उत्पन्न निर्माण करण्यात देखील योगदान दिले आहे. प्रशिक्षित कामगारांची रोजगारक्षमता वाढवण्यासाठी मंत्रालयाने ग्रामीण गवंडी प्रशिक्षण कार्यक्रम सुरू केला आहे. सिंगल नोडल अकाउंट मॅनेजमेंट सारख्या उपक्रमांमुळे निधीचा सुरळीत प्रवाह सुनिश्चित झाला आहे.

राजीव आवास योजना

सर्व बेकायदेशीर बांधकामांना औपचारिकता देऊन झोपडपट्टीमुक्त भारताला प्रोत्साहन देण्याच्या उद्देशाने ही योजना 2009 मध्ये सुरू करण्यात आली होती. सर्व प्रस्तावित आणि गैर-प्रस्तावित झोपडपट्ट्यांना लक्ष्य केले जाईल आणि औपचारिक प्रणाली अंतर्गत आणले जाईल ज्यामुळे त्यांना वीज, पाणी आणि स्वच्छता यांसारख्या मूलभूत सुविधांचा लाभ घेता येईल. शहरी गरिबांसाठी परवडणाऱ्या घरांच्या साठ्याची योजना करण्यात आली होती आणि झोपडपट्ट्यांच्या निर्मितीला कारणीभूत ठरलेल्या औपचारिक व्यवस्थेतील अपयश दूर करण्यासाठी महत्त्वपूर्ण धोरणात्मक बदल सुरू करण्यात आले होते. या योजनेत परवडणाऱ्या घरांच्या भागीदारी (AHP) च्या सार्वजनिक-खाजगी भागीदारी (PPP) घटकाद्वारे परवडणाऱ्या घरांचा साठा तयार करण्यासाठी राज्यांना आर्थिक मदतीचाही समावेश आहे. शहरातील सर्व प्रस्तावित आणि प्रस्तावित नसलेल्या झोपडपट्ट्या या योजनेंतर्गत येतात, मग त्या केंद्र सरकारच्या जमिनीवरील असोत किंवा त्यांच्या उपक्रमांच्या असोत, संसदेच्या कायद्यांतर्गत निर्माण झालेल्या स्वायत्त संस्था असोत, राज्य सरकार किंवा त्यांचे उपक्रम असोत, शहरी स्थानिक स्वराज्य संस्था असोत किंवा इतर खाजगी संस्था असोत. क्षेत्र आणि सार्वजनिक एजन्सी. हे "शहरीकृत गावे", शहरी बेघर आणि शहराच्या नियोजित क्षेत्रातील फूटपाथवरील रहिवाशांना देखील लागू होते.

राजीव आवास योजनेचा (RAY) भाग म्हणून 03.9.2013 रोजी सरकारने परवडणाऱ्या घरांचा साठा वाढवण्यासाठी भागीदारीत परवडणारी गृहनिर्माण योजना (AHP) योजना देखील अधिसूचित केली आहे. प्रत्येक आर्थिकदृष्ट्या दुर्बल विभाग (EWS) / कमी उत्पन्न गट (LIG) निवासी युनिट (DU) 21 ते 40 चौरस मीटर आकाराचे. केंद्रीय सहाय्य रुपये दराने दिले जाते. खाजगी भागीदारीसह विविध प्रकारच्या भागीदारी अंतर्गत 75,000 परवडणाऱ्या घरांचे प्रकल्प हाती घेण्यात आले आहेत. योजनेअंतर्गत निधीसाठी पात्र होण्यासाठी प्रकल्पाचा आकार किमान 250 निवासी युनिट्स असणे आवश्यक आहे.

केंद्राच्या गृहनिर्माण योजनांव्यतिरिक्त, भारतात परवडणाऱ्या घरांसाठी खालील सरकारी योजना आहेत:

डीडीए गृहनिर्माण योजना

दिल्ली विकास प्राधिकरण गृहनिर्माण योजना डिसेंबर 2018 मध्ये सुरू करण्यात आली. DDA गृहनिर्माण योजना उच्च-उत्पन्न गट, मध्यम-उत्पन्न गट आणि कमी-उत्पन्न गटांसाठी अपार्टमेंट ऑफर करते, तर समाजातील आर्थिकदृष्ट्या दुर्बल घटकांसाठी काही आरक्षणे दिली जातात. या योजनेची काही वैशिष्ट्ये खालीलप्रमाणे आहेत.

गेल्या वर्षी डीडीए गृहनिर्माण योजनेसाठी ऑफलाइन प्रक्रिया नव्हती आणि यंदाही ऑनलाइन प्रक्रियेवर अधिक भर दिला जाणार आहे.
प्रथम येणाऱ्यास प्रथम सेवा तत्त्वावर युनिट्स ऑफर केल्या जातात.
या योजनेत 2020 मध्ये 5,000 फ्लॅट्सची ऑफर होण्याची शक्यता आहे, त्यापैकी 1,000 लक्झरी युनिट्स असतील.

तामिळनाडू गृहनिर्माण मंडळ योजना


तामिळनाडू हाऊसिंग बोर्ड योजना 1961 मध्ये सुरू झाली आणि आता ती पूर्णपणे एक संस्था म्हणून विकसित झाली आहे. हे उच्च उत्पन्न गट, मध्यम उत्पन्न गट आणि आर्थिकदृष्ट्या दुर्बल घटकातील लोकांना आश्रय देते. या योजनेमध्ये अंबत्तूर आवास योजना आणि सेवापेट टप्पा III योजना यासारख्या उपकंपनी योजनांचा समावेश आहे.
या योजनेंतर्गत आश्रय खरेदी करण्यासाठी, लोकांना एक अर्ज खरेदी करावा लागेल आणि नंतर निर्दिष्ट केल्यानुसार प्रारंभिक जमा रकमेसह फॉर्म सबमिट करावा लागेल.

म्हाडाची लॉटरी योजना


महाराष्ट्र गृहनिर्माण आणि क्षेत्र विकास प्राधिकरण ही लॉटरी योजना आहे जी दरवर्षी विविध उत्पन्न गटांच्या खरेदीदारांसाठी सुरू केली जाते. त्यांच्यासाठी राखीव असलेल्या युनिट्सचा मोठा वाटा गरीबांना आहे.

ताज्या माहितीनुसार, तात्पुरत्या फ्लॅटची किंमत खालीलप्रमाणे आहे:
EWS
15-20 लाख
एलआयजी
20-35 लाख
एमआयजी
रु. 35-80 लाख
HIG
80 लाख -5.8 कोटी

योजनेत ऑनलाइन नोंदणीची मागणी केली जाते आणि त्यानंतर स्वीकृत अर्जदारांची अंतिम यादी प्रकाशित केली जाते. ड्रॉ नंतर पूर्व-निर्दिष्ट तारखेला होतो आणि त्यानंतर परतावा दिला जातो.

NTR गृहनिर्माण योजना

आंध्र प्रदेश सरकारच्या NTR गृहनिर्माण योजनेअंतर्गत, केंद्र PMAY योजनेशी जोडलेल्या घरांसाठी सबसिडी प्रदान करते. या योजनेत लाभार्थ्याला मूळ रकमेच्या फक्त एक तृतीयांश योगदान द्यावे लागते. राज्यातील वंचितांना निवारा देण्यासाठी एनटीआर गृहनिर्माण योजना शहरी तसेच ग्रामीण भागात पसरलेली आहे. बीपीएल कार्ड असलेले लोक या योजनेअंतर्गत अर्ज करण्यास पात्र आहेत. पात्र अर्जदारांकडे सरकारी गृहनिर्माण योजनेअंतर्गत इतर कोणतीही इमारत किंवा जमीन नसावी आणि ते आंध्र प्रदेशचे नागरिक असावेत.

निष्कर्ष

भारतात परवडणारी घरे उपलब्ध करून देण्याचे विविध प्रयत्न चर्चिल्या गेलेल्या योजनांच्या स्वरूपात केले जात असताना, घरे हे अजूनही अनेक भारतीयांसाठी केवळ स्वप्नच आहे. या विस्तीर्ण आणि विषम देशात, जिथे लोकसंख्येचा एक मोठा भाग निरपेक्ष दारिद्र्यात राहतो, प्रत्येकाला घरे उपलब्ध करून देणे हे एक मोठे काम आहे, परंतु या योजनांची अंमलबजावणी झाल्यास सरकारने या बाबतीत प्रगती केली आहे, असे म्हणता येईल. त्यांच्या सर्व मार्गदर्शक तत्त्वांचे पालन करून आम्ही बेघरांचे निर्मूलन करण्याच्या मार्गावर आहोत.