मिशन कर्मयोगी
मिशन कर्मयोगी का उद्देश्य भारतीय सिविल सेवक को अधिक रचनात्मक, रचनात्मक, कल्पनाशील और प्रौद्योगिकी-सक्षम बनाकर भविष्य के लिए तैयार करना है।
मिशन कर्मयोगी
मिशन कर्मयोगी का उद्देश्य भारतीय सिविल सेवक को अधिक रचनात्मक, रचनात्मक, कल्पनाशील और प्रौद्योगिकी-सक्षम बनाकर भविष्य के लिए तैयार करना है।
मिशन कर्मयोगी
हाल ही में, केंद्र सरकार ने भारतीय नौकरशाही में लंबे समय से लंबित सुधारों को लागू किया है। मिशन कर्मयोगी' - सिविल सेवा क्षमता निर्माण के लिए राष्ट्रीय कार्यक्रम (एनपीसीएससीबी) का उद्देश्य संस्थागत और प्रक्रिया सुधारों के माध्यम से नौकरशाही में क्षमता निर्माण को बदलना है।
सरकार के अनुसार, 'मिशन कर्मयोगी' में भारतीय सिविल सेवकों को अधिक रचनात्मक, रचनात्मक, कल्पनाशील, अभिनव, सक्रिय, पेशेवर, प्रगतिशील, ऊर्जावान, सक्षम, पारदर्शी और प्रौद्योगिकी-सक्षम बनाकर भविष्य के लिए तैयार करने की परिकल्पना की गई है।
मिशन को इस तरह से डिजाइन किया गया है कि यह दुनिया भर के सर्वोत्तम संस्थानों और प्रथाओं से सीखने के संसाधनों को आकर्षित करते हुए भारतीय संस्कृति और संवेदनाओं में उलझा हुआ है।
मिशन की आवश्यकता
- नौकरशाही में प्रशासनिक क्षमता के अलावा डोमेन ज्ञान विकसित करने की आवश्यकता है।
भर्ती प्रक्रिया को औपचारिक रूप देने और नौकरशाह की क्षमता के साथ लोक सेवा का मिलान करने की आवश्यकता है, ताकि सही नौकरी के लिए सही व्यक्ति की तलाश की जा सके।
योजना सही भर्ती स्तर पर शुरू करने की है और फिर अपने शेष करियर के माध्यम से अधिक क्षमता निर्माण में निवेश करने की है।
जैसे-जैसे भारतीय अर्थव्यवस्था बढ़ती है, यह शासन करने के लिए और अधिक जटिल होती जाएगी; शासन क्षमता को उसी अनुपात में बढ़ाना होगा जो यह सुधार करता है।
भारतीय नौकरशाही में सुधार समय की मांग है और इसे बदलने के लिए हाल के वर्षों में यह एक बड़ा सुधार है।
अन्य सुधार
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सरकार ने संयुक्त सचिव (जेएस) के स्तर पर नियुक्तियों के संबंध में शीर्ष नौकरशाही कैडर भारतीय प्रशासनिक सेवा (आईएएस) के आधिपत्य को समाप्त कर दिया है।
इसके बजाय, भारतीय राजस्व सेवा, भारतीय लेखा और लेखा परीक्षा सेवा और भारतीय आर्थिक सेवा जैसे अन्य संवर्गों से भी पदों पर नियुक्तियाँ की गई हैं।
ऐसा अनुमान है कि अब दो में से एक JS स्तर का अधिकारी IAS के अलावा अन्य संवर्गों से लिया जाता है।
इसी तरह, केंद्र सरकार ने भी निजी क्षेत्र के कर्मियों के पार्श्व प्रेरण को प्रोत्साहित किया है।
यह कैसे काम करेगा?
- क्षमता निर्माण कार्यक्रम को एक एकीकृत सरकारी ऑनलाइन प्रशिक्षण या आईजीओटी-कर्मयोगी डिजिटल प्लेटफॉर्म के माध्यम से वितरित किया जाएगा, जिसमें भारतीय राष्ट्रीय लोकाचार में निहित वैश्विक सर्वोत्तम प्रथाओं की सामग्री होगी।
यह प्लेटफॉर्म राष्ट्रीय सिविल सेवा क्षमता निर्माण कार्यक्रम (एनपीसीएससीबी) के लिए एक लॉन्चपैड के रूप में कार्य करेगा, जो व्यक्तिगत, संस्थागत और प्रक्रिया स्तरों पर क्षमता निर्माण तंत्र के व्यापक सुधार को सक्षम करेगा।
अधिकारियों का मूल्यांकन उनके कौशल को बढ़ाने के लिए अपने पूरे करियर में किए जाने वाले पाठ्यक्रमों के आधार पर किया जाएगा।
उन्होंने कौन से पाठ्यक्रम पूरे किए हैं, उनका प्रदर्शन कैसा रहा, उनकी विशेषज्ञता किन क्षेत्रों में है, आदि पर एक ऑनलाइन डेटाबेस बनाए रखा जाएगा।
भविष्य में किसी रिक्ति के मामले में या यदि कोई नियुक्ति प्राधिकारी किसी अधिकारी पर विचार कर रहा है, तो वे आसानी से देख सकते हैं कि अधिकारी किस प्रकार का प्रशिक्षण प्राप्त कर रहा है।
iGOT- कर्मयोगी मंच
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iGOT,एकीकृत सरकार के लिए खड़ा है। ऑनलाइन प्रशिक्षण' (आईजीओटी)।
यह क्षमता निर्माण के उद्देश्य से मानव संसाधन विकास मंत्रालय के दीक्षा मंच पर एक पोर्टल है।
iGOT-कर्मयोगी एक सतत ऑनलाइन प्रशिक्षण मंच है, जो सहायक सचिव से सचिव स्तर तक सभी सरकारी कर्मचारियों को उनके डोमेन क्षेत्रों के आधार पर निरंतर प्रशिक्षण से गुजरने की अनुमति देगा।
अंतरराष्ट्रीय विश्वविद्यालयों के सभी प्रकार के पाठ्यक्रम अधिकारियों के लिए मंच पर उपलब्ध कराए जाएंगे।
मंच से सामग्री के लिए एक जीवंत और विश्व स्तरीय बाजार स्थान के रूप में विकसित होने की उम्मीद है, जहां सावधानीपूर्वक क्यूरेट की गई और जांची गई डिजिटल ई-लर्निंग सामग्री उपलब्ध कराई जाएगी।
क्षमता निर्माण के अलावा, परिवीक्षा अवधि के बाद पुष्टि, तैनाती, कार्य असाइनमेंट और रिक्तियों की अधिसूचना आदि जैसे सेवा मामलों को अंततः प्रस्तावित योग्यता ढांचे के साथ एकीकृत किया जाएगा।
मिशन के लाभ
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भूमिका आधारित नियम के आधार पर: कार्यक्रम नियम-आधारित से भूमिका-आधारित मानव संसाधन प्रबंधन में संक्रमण का समर्थन करेगा, ताकि पद की आवश्यकताओं के लिए एक अधिकारी की दक्षताओं का मिलान करके कार्य आवंटन किया जा सके।
डोमेन प्रशिक्षण: डोमेन ज्ञान प्रशिक्षण के अलावा, यह योजना कार्यात्मक और व्यवहारिक दक्षताओं पर भी ध्यान केंद्रित करेगी।यह सिविल सेवकों को उनके स्व-चालित और अनिवार्य शिक्षण पथों में अपनी व्यवहारिक, कार्यात्मक और डोमेन दक्षताओं को लगातार बनाने और मजबूत करने का अवसर प्रदान करेगा।
समान प्रशिक्षण मानक: यह देश भर में प्रशिक्षण मानकों में सामंजस्य स्थापित करेगा, ताकि भारत की आकांक्षाओं और विकास लक्ष्यों की एक आम समझ हो।
न्यू इंडिया के लिए विजन: मिशन कर्मयोगी का उद्देश्य भविष्य के लिए तैयार सिविल सेवा का निर्माण करना है, जिसमें सही दृष्टिकोण, कौशल और ज्ञान हो, जो न्यू इंडिया के विजन के अनुरूप हो।
ऑन साइट लर्निंग: यह 'ऑफ-साइट' लर्निंग के पूरक के लिए 'ऑन-साइट लर्निंग' पर जोर देगा।
सर्वोत्तम प्रथाओं को अपनाना: यह सार्वजनिक प्रशिक्षण संस्थानों, विश्वविद्यालयों, स्टार्ट-टिप्स और व्यक्तिगत विशेषज्ञों सहित सर्वश्रेष्ठ-इन-क्लास लर्निंग कंटेंट क्रिएटर्स को प्रोत्साहित करेगा और उनके साथ भागीदारी करेगा।
चुनौतियों
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अर्थशास्त्री जॉन मेनार्ड कीन्स ने एक बार कहा था कि "कठिनाई नए विचारों में नहीं, बल्कि पुराने विचारों से बचने में है।"
नौकरशाही में उस परिवर्तन का विरोध करने की प्रवृत्ति होती है जो उनकी यथास्थिति को चुनौती देता है।नौकरशाही को भी डोमेन ज्ञान की आवश्यकता और सामान्यवादी से विशेषज्ञ दृष्टिकोण की ओर बढ़ने के महत्व को समझना चाहिए।
आज की दुनिया में शासन हर गुजरते दिन के साथ तकनीकी होता जा रहा है और इसलिए यह महत्वपूर्ण है कि अधिकारी के पास भी उस विशेष क्षेत्र में अपेक्षित कौशल और अनुभव होना चाहिए।
इस प्रकार, नौकरशाही में भी एक व्यवहारिक परिवर्तन होना चाहिए और उन्हें परिवर्तन को समय की आवश्यकता के रूप में स्वीकार करना चाहिए न कि अपनी यथास्थिति पर हमला करना चाहिए।
इसके अलावा, इन ऑनलाइन पाठ्यक्रमों को अधिकारियों के लिए विश्राम अवकाश के लिए जाने का एक और अवसर नहीं बनना चाहिए।यह सुनिश्चित किया जाना चाहिए कि वे वास्तव में पाठ्यक्रमों में भाग ले रहे हैं और इसमें भाग ले रहे हैं ताकि उद्देश्य विफल न हो।
निष्कर्ष
जबकि यह एक स्वागत योग्य कदम है, यह भी एक सच्चाई है कि नौकरशाही की सुस्ती सिक्के का केवल एक पहलू है।
राजनीतिक हस्तक्षेप भी उतना ही दोषी है जो तबादलों में प्रकट होता है जिसे संबोधित भी किया जाना चाहिए।
हरियाणा के आईएएस अधिकारी अशोक खेमका इसका जीता-जागता सबूत हैं जिनका अब तक के करियर में 52 बार तबादला हो चुका है.
जाहिर है, सुधार प्रक्रिया आसान नहीं होने वाली है लेकिन यह इस दिशा में एक अच्छा कदम है।