સૌર ચરખા મિશનની પૃષ્ઠભૂમિ

2016 માં બિહારના ખાનવા ગામમાં અમલમાં મૂકાયેલા સૌર ચરખા પરના પાઇલટ પ્રોજેક્ટની સફળતા પછી, ભારત સરકારે સૌર ચરખા મિશનને મંજૂરી આપી છે. રૂ.ના બજેટ સાથે 50 દરેક ક્લસ્ટર સેટ કરવાની મંજૂરી સાથે. 2018-2019 અને 2019-2020 માટે 550 કરોડ મંજૂર પચાસ ક્લસ્ટરોમાં એક લાખ લોકોને સીધી રોજગારી ઊભી કરવા.

યોજનાના અનુસંધાનમાં, MSME મંત્રાલયે સૌર ચરખા એકમને ગ્રામ્ય ઉદ્યોગ તરીકે વર્ગીકૃત કર્યું છે. વિવિધ સૌર ચરખાના મોડલનું પરીક્ષણ કર્યા પછી, મંત્રાલય અને ટેકનિકલ વિશિષ્ટતાઓએ દસ સ્પિન્ડલ સાથેના માનક સૌર ચરખાને અંતિમ સ્વરૂપ આપ્યું છે.

સૌર ચરખા મિશનમાં 8 થી 10 કિલોમીટરની ત્રિજ્યામાં ફોકલ વિલેજ અને અન્ય નજીકના ગામો સહિત 'સૌર ચરખા ક્લસ્ટરો' સ્થાપવાની કલ્પના કરવામાં આવી છે. દરેક ક્લસ્ટરમાં લગભગ 1000 ચરખા હશે, જે 2042 કારીગરોને સીધી રોજગારી પૂરી પાડશે.

ઉદ્દેશ્યો

સૌર ચરખા મિશન દ્વારા, એક વણકર લગભગ રૂ. 100 ની સામે રૂ. 40 તેઓ જાતે વણાટ માટે મેળવતા હતા. આનાથી ગ્રામીણ મહિલાઓને પણ મદદ મળશે જેઓ મોટાભાગની ખાદી કામદારો છે. હાથથી કાંતેલા ચરખાથી આવું વળતર શક્ય નથી. સોલાર ચરખા મિશનનો સૌથી વધુ ફાયદો એવા અંતરિયાળ વિસ્તારોમાં રહેતા હજારો કારીગરોને થશે જ્યાં હજુ પણ અવિરત વીજળીની સમસ્યા છે. જે વિસ્તારો સંપૂર્ણ રીતે વિકસિત નથી, જેમ કે ઉત્તર અને દક્ષિણના રાજ્યોમાં પર્વતીય વિસ્તારો, ત્યાં પુષ્કળ સૂર્યપ્રકાશ ઉપલબ્ધ છે જેનો ઉપયોગ ઔદ્યોગિક લાભ માટે થઈ શકે છે. આવા રાજ્યોમાં અસરકારક સોલારાઇઝેશન લાખો ચરખાને ત્યજી દેવાથી અટકાવી શકે છે. આ યુઝર-ફ્રેન્ડલી ચરખાઓ પહેલાથી જ કેન્દ્ર સરકારના ધ્યેય સાથે સુમેળમાં છે જે મૃત્યુ પામતા હસ્તકલા તરફ વધુ કારીગરોને આકર્ષિત કરે છે અને આજીવિકાનું સાધન પૂરું પાડે છે.

ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં સોલાર ચરખા ક્લસ્ટરો દ્વારા રોજગાર સર્જન અને ટકાઉ વિકાસ દ્વારા સર્વસમાવેશક વૃદ્ધિની ખાતરી કરવી.
મહિલાઓ અને યુવાનોને ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં રોજગારીની તકો પૂરી પાડીને તેમના જીવનધોરણમાં વધારો કરવો
નિર્વાહ માટે ઓછી કિંમતની, નવીન તકનીકો અને પ્રક્રિયાઓને જોડવા
ગ્રામીણ અર્થતંત્રને વેગ આપીને ગ્રામીણ વિસ્તારોમાંથી શહેરી વિસ્તારોમાં સ્થળાંતર અટકાવવા
ચરખા ચલાવવા માટે વીજળીનો ઉપયોગ ઘટાડીને અને તેને સોલાર ચરખા વડે બદલીને પર્યાવરણને અનુકૂળ વાતાવરણ ઊભું કરવું
સૌર ચરખા મિશન હેઠળ દેશભરની પાંચ કરોડ મહિલાઓને જોડીને મહિલા સશક્તિકરણ
કપાસ ઉદ્યોગને સશક્ત કરવા

સૌર ચરખા મિશનના હસ્તક્ષેપ

સૌર ચરખા મિશનની સગાઈ નીચે મુજબ છે-

વ્યક્તિગત અને વિશેષ હેતુના વાહન માટે મૂડી સબસિડી.
કાર્યકારી મૂડી માટે વ્યાજ સબવેન્શન.
મૂડી મકાન.

આ યોજનામાં ત્રણ પ્રકારના ઇન્વોલ્યુશનનો સમાવેશ થાય છે, એટલે કે-

1. વ્યક્તિગત અને સ્પેશિયલ પર્પઝ વ્હીકલ (SPV) માટે મૂડી સબસિડી

2. રૂ.ની કિંમતે 2,000 સોલાર ચરખા સ્થાપિત કરવા. 45,000 પ્રતિ ચરખા અને સબસિડી રૂ. 15,750 ચરખા દીઠ રૂ.ની સંચિત સબસિડી. 1,000 સ્પિનરો માટે 3.15 કરોડ

3. પ્રતિ દિવસ 2000 ચરખા દીઠ 2.0 ટન રતાળનું ઉત્પાદન

4. આમ, રતાળુને ફેબ્રિકમાં રૂપાંતરિત કરવા માટે 500 સોલાર લૂમની મહત્તમ કિંમત રૂ. લૂમ દીઠ 1,10,000 અને રૂ.ના 35%ના દરે સબસિડી. લૂમ દીઠ આડત્રીસ હજાર પાંચસો અને રૂ.ની સંચિત સબસિડી. 500 વણાટ માટે 1.93 કરોડ.

5. રૂ. સુધીના મહત્તમ દરે બાંધકામની મૂડી ખર્ચ. 100% સબસિડી સાથે ઓછામાં ઓછી 20,000 ચોરસ ફૂટની જગ્યા ધરાવતા SPV માટે ક્લસ્ટર દીઠ 1.20 કરોડ.

6. રૂ. સુધીના મહત્તમ દરે 50 KW ક્ષમતાના સોલાર ગ્રીડનો મૂડી ખર્ચ. 100% સબસિડી સાથે SPV માટે ક્લસ્ટર દીઠ 0.40 કરોડ.

7. SPV માટે એક વખતની મૂડી ખર્ચ સબસિડી 35% થી મહત્તમ રૂ. એકમને સ્વ-ટકાઉ બનાવવા અને મૂલ્યવર્ધન માટે ટ્વિસ્ટિંગ મશીન, ડાઈંગ મશીન અને સ્ટીચિંગ મશીનની ખરીદી માટે ક્લસ્ટર દીઠ 0.75 કરોડ.

8. કાર્યકારી મૂડી માટે વ્યાજ સબવેન્શન, બેંક અથવા નાણાકીય સંસ્થાઓ દ્વારા છ મહિના માટે વસૂલવામાં આવતા વ્યાજ દરોને ધ્યાનમાં લીધા વિના કાર્યકારી મૂડી પર વ્યાજ સબવેન્શનની 8% ની ટોચમર્યાદા, પ્રસ્તાવિત કરવામાં આવી છે.

9. ક્ષમતા નિર્માણ

સૌર ચરખા યોજનાની સંસ્થાકીય વ્યવસ્થા

સ્કીમના પડકારો અને વ્યાપક ભૌગોલિક કવરેજને પહોંચી વળવા માટે એક કાર્યક્ષમ સ્કીમ મેનેજમેન્ટ સ્ટ્રક્ચર અને ડિલિવરી મિકેનિઝમની દરખાસ્ત કરવામાં આવી છે. એક ગવર્નિંગ કાઉન્સિલ હશે, જે યોજનાની કામગીરીનું સંકલન અને સંચાલન કરશે. આવી ગવર્નિંગ કાઉન્સિલની અધ્યક્ષતા એકંદર નીતિ પ્રદાન કરવા માટે જવાબદાર MSME મંત્રી દ્વારા કરવામાં આવશે. સચિવ (MSME) ની અધ્યક્ષતા હેઠળ, એક યોજના સંચાલન સમિતિની રચના કરવામાં આવશે. સૌર ચરખા યોજનાના યોગ્ય અમલીકરણની ખાતરી કરવા માટે, મિશન ડિરેક્ટર તરીકે CEO, KVIC સાથે સમર્પિત મિશન ડિરેક્ટોરેટ બનાવવામાં આવશે. આવા મિશન ડિરેક્ટર સ્કીમ સ્ટીયરિંગ કમિટી (SSC) ને રિપોર્ટ કરશે.

સૌર ચરખા યોજનાનો અમલ

એક સમર્પિત મિશન સોલર ચરખા (MSC) વેબસાઈટ મૂકવા માટે, સૌર ચરખા યોજના અને સંબંધિત પ્રોજેક્ટ્સને ઓનલાઈન અસરકારક રીતે મેનેજ કરવા માટે દરખાસ્તોને આમંત્રિત કરીને અરજીઓની સ્ક્રીનિંગની સાથે પૂર્ણ થાય ત્યાં સુધી પ્રગતિની સાથે-સાથે દેખરેખ રાખવાનો પ્રસ્તાવ મૂકવામાં આવ્યો છે. આવી વેબસાઈટ પ્રોજેક્ટ મેનેજમેન્ટ સિસ્ટમ (PMS) વડે સક્ષમ કરવામાં આવશે, જેમાં ઓનલાઈન એપ્લિકેશન્સ, MIS ટ્રેકિંગ, રિપોર્ટ્સ શેરિંગ, ભૌતિક અને નાણાકીય પ્રગતિનું મોનિટરિંગ અને જિયો-ટેગિંગ જેવા પ્રોજેક્ટ મેનેજમેન્ટ માટેના અન્ય સાધનો માટે ઇન-બિલ્ટ સિસ્ટમ હશે. સૌર ચરખા મિશન યોજના હેઠળ સ્થાપિત નવા એકમો.

ખાનગી અને જાહેર ભાગીદારી સાથે મેગા સ્કેલ પર સૌર ચરખા રજૂ કરવા માટે સરકાર દ્વારા પ્રથમ દબાણ છે. ચરખામાં ભારતીય અર્થવ્યવસ્થાનો બળ ગુણક બનવાની ક્ષમતા છે. નવી સ્પિનિંગ વ્હીલ્સ કીટ વણાટ દરમિયાન સતત પરિભ્રમણ જાળવી રાખીને ઉચ્ચ ગુણવત્તાની યાર્ન પ્રદાન કરશે. નવા લૂમ સ્પિનર્સ અને વણકર બંને માટે ભૌતિક તાણ ઘટાડીને દેશમાં ખાદી ઉદ્યોગના લેન્ડસ્કેપને નાટકીય રીતે બદલી શકે છે.

સ્કીમ સ્ટીયરિંગ કમિટી (SSC) ક્લસ્ટર માટે મંજૂરી આપશે. આવી મંજૂરી પ્રમોટર એજન્સીની દરખાસ્ત અને વિગતવાર પ્રોજેક્ટ રિપોર્ટ (DPR) ના મૂલ્યાંકન પર આધારિત હશે. કુલ બજેટના 3% થી વધુ વહીવટી અને યોજના વ્યવસ્થાપન ખર્ચ માટે 'MSC વહીવટી ભંડોળ' હેઠળ આપવામાં આવશે. કુલ બજેટનો વધારાનો 1% સ્કીમના અમલીકરણની દેખરેખ, ઉપક્રમ અને મૂલ્યાંકન માટે સમર્પિત કરવામાં આવશે.

લક્ષ્ય અને અવધિ

સૌર ચરખા મિશન યોજનાનો લક્ષ્યાંક દેશભરમાં 50 થી વધુ ક્લસ્ટરોને આવરી લેવાનો રહેશે. સૌર ચરખા યોજના સમગ્ર ભારતમાં લાગુ કરવામાં આવશે. સૌર ચરખા મિશનના અમલીકરણમાં લગભગ બે વર્ષનો સમય લાગશે.

સૌર ચરખા યોજના હેઠળ સબસિડી અને નાણાંની ચુકવણી

સૌર ચરખાના એક ક્લસ્ટરમાં મહત્તમ રૂ.ની સબસિડી સામેલ હશે. 9.599 કરોડ. સરકાર આ પૈસા વ્યાજ વગર લોનના રૂપમાં આપશે. કેન્દ્ર સરકાર દ્વારા 25% સબસિડી આપવામાં આવશે. વાસ્તવિક ક્રેડિટ રકમની ચુકવણીની તારીખ ઉત્પાદનની શરૂઆતની તારીખથી પાંચ વર્ષમાં ચૂકવવામાં આવશે.

પ્રમોટર એજન્સી પસંદ કરવા માટેની પ્રક્રિયા

નિર્ધારિત પરિમાણોને પરિપૂર્ણ કરીને, હાલની ખાદી અને ગ્રામોદ્યોગ સંસ્થા (KVI) ક્લસ્ટરની સ્થાપના માટે અરજી કરી શકે છે. અન્ય સંસ્થાઓ જેમ કે SPV, સોસાયટી ટ્રસ્ટ, કંપની પણ ચોક્કસ પરિમાણોને પરિપૂર્ણ કરીને નવા ક્લસ્ટરની સ્થાપના માટે અરજી કરવા પાત્ર હશે. સૌર ચરખા મિશનનો લાભ પ્રથમ વખત આવનારને પણ મળશે.

સૌર ચરખા મિશન યોજના હેઠળ રાજ્ય સરકારની ભૂમિકા

રાજ્ય સરકાર નીચેના ક્ષેત્રોમાં સોલાર ચરખા યોજનામાં સક્રિય રીતે જોડાશે-

ક્લસ્ટરની સ્થાપના માટે તમામ જરૂરી મંજૂરીઓ પૂરી પાડવા અને ક્લસ્ટરને પ્રાથમિકતાના ધોરણે જરૂરી સહાય પૂરી પાડવી
પ્રાધાન્યતાના ધોરણે જ્યારે પણ જરૂર પડે ત્યારે પ્રોજેક્ટને જરૂરી બાહ્ય ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર પૂરું પાડવું
રાજ્ય સરકારની એજન્સીઓ, જેમ કે ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર અને ડેવલપમેન્ટલ કોર્પોરેશન, પણ SPVની ઇક્વિટીમાં સબસ્ક્રાઇબ કરીને અથવા અનુદાન આપીને પ્રોજેક્ટ્સમાં ભાગ લઈ શકે છે.
રાજ્ય સરકાર, સંભવિત સ્થળોને ઓળખવા માટે, સર્વેક્ષણ અને નકશા અને MSC હેઠળ ક્લસ્ટરાઇઝેશન હાથ ધરી શકે છે અને તે મુજબ, તે સાઇટ્સમાં ક્લસ્ટરો સ્થાપવા માટે MSME મંત્રાલયના હસ્તક્ષેપની માંગ કરી શકે છે.
રાજ્ય સરકાર અથવા કેન્દ્ર શાસિત પ્રદેશના ઉદ્યોગ વિભાગ/ MSME સચિવની ભલામણ, ડીપીઆર સમક્ષ અને SSC ની ચકાસણી અને અંતિમ મંજૂરી માટે મિશન ડિરેક્ટોરેટને સબમિટ કરવામાં આવે છે. પ્રમોટર એજન્સી (PA)નું બંધારણ આ પ્રક્રિયા દ્વારા પ્રમાણિત કરવામાં આવશે.
મોનીટરીંગ અને મૂલ્યાંકન

સૂક્ષ્મ, લઘુ અને મધ્યમ ઉદ્યોગ મંત્રાલય (MSME) સમયાંતરે સૌર ચરખા મિશન યોજના હેઠળના પ્રોજેક્ટ્સની પ્રગતિની સમીક્ષા કરશે. તે મિશન ડિરેક્ટોરેટ દ્વારા કરવામાં આવશે. આવા મિશન ડિરેક્ટોરેટ ક્લસ્ટરમાંથી ભૌતિક અને નાણાકીય પ્રગતિ દર્શાવતા ત્રિમાસિક પ્રગતિ અહેવાલો અને વાર્ષિક પ્રગતિ અહેવાલ મેળવશે. આવો રિપોર્ટ નિયમિતપણે મંત્રાલયને મોકલવામાં આવશે. મિશન ડિરેક્ટોરેટ એક સમર્પિત MIS મૂકશે. મિશન ડિરેક્ટોરેટ વિડિયો કોન્ફરન્સિંગ અને ICT ના અન્ય સાધનો દ્વારા પ્રોજેક્ટના સમયગાળા દરમિયાન દરેક ક્લસ્ટરની પ્રગતિને ટ્રેક કરવા માટે પણ જવાબદાર રહેશે.

સૌર ચરખા મિશન યોજનાનું મૂલ્યાંકન કરવા માટે, ક્લસ્ટરોનું તૃતીય પક્ષ મધ્ય-ગાળાના મૂલ્યાંકનની કલ્પના કરવામાં આવી છે. આવા મૂલ્યાંકન યોજનામાં પ્રવર્તતી ખામીઓ નક્કી કરવામાં અને મધ્ય-અભ્યાસક્રમ સુધારાત્મક પગલાં લેવામાં મદદ કરશે. પ્રોજેક્ટ અવધિના અંતે, પ્રાપ્ત પરિણામોને માન્ય કરવા માટે ક્લસ્ટર સ્તર અને પ્રોગ્રામ સ્તર બંને પર, અસર મૂલ્યાંકન અભ્યાસ હાથ ધરવામાં આવશે.

નિષ્કર્ષ

PM નરેન્દ્ર મોદીના નેતૃત્વ હેઠળની ભારત સરકારે સૌર ચરખા યોજનાની રજૂઆત કરીને ખાદી કામદારોના જીવનને વધુ સરળ બનાવવાનું લક્ષ્ય રાખ્યું છે. નવા હસ્તગત કરાયેલા સૌર ઉર્જાથી ચાલતા ચરખા સાથે, કારીગરની દૈનિક કમાણી રૂ.થી વધીને રૂ. 140 થી રૂ. 350. તેનાથી તેમના મનોબળમાં મોટો વધારો થયો છે. સૌર ચરખા યોજનાથી, ખાસ કરીને ભારતના ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં રોજગારી સર્જનની વધુ તકો ઉભી થશે. હાથથી ચાલતા ચરખાની સખત મહેનતને યાંત્રિક રીતે સંચાલિત ચરખાથી બદલવામાં આવી છે. આનાથી આઉટપુટ વધારવામાં અને ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં રહેતા ગૃહિણીઓને કાર્યબળમાં જોડાવા માટે પ્રેરિત કરવામાં મદદ મળી છે.

ખાદી એ ભારતના સ્વાતંત્ર્ય ચળવળનું રૂપક છે તે એક હોમસ્પન ફેબ્રિક છે જેને આપણા પીએમ નરેન્દ્ર મોદી દ્વારા નવું જીવન આપવામાં આવ્યું છે. સૌર ચરખા યોજના વીજળીના ઉપયોગને દૂર કરીને ખાદીને ઝીરો કાર્બન ફૂટપ્રિન્ટ ફેબ્રિક બનાવશે. સૌર લૂમને લોકપ્રિય બનાવીને મંત્રાલય આગામી 10 વર્ષમાં નવા મશીનો આપીને 50 મિલિયનથી વધુ મહિલાઓને રોજગારી આપી રહ્યું છે. આ ભારતીય કાપડ ઉદ્યોગમાં ખાદીનો હિસ્સો હાલના 1.4% હિસ્સાથી વધારવામાં ભારે મદદ કરશે. સૌર ચરખા યોજનાને ભારતના તમામ ગામોમાં વિસ્તારીને આદર્શ ગામ યોજના હેઠળ 80 લાખ સુધીની વધારાની નોકરીઓનું સર્જન થશે. આત્મનિર્ભર સેના સૌર ચરખા મિશનને ધ્યાનમાં રાખીને નીતિઓ ઘડી રહી છે.

સૌર ઉર્જાથી ચાલતો ચરખો વીજળી બચાવવામાં પણ મદદ કરશે કારણ કે તેના ઉત્પાદન દરમિયાન અન્ય કાપડની સરખામણીમાં તે ઓછું પાણી વાપરે છે. આમ, ખાદીને 'ગ્રીન ફેબ્રિક' તરીકે પણ ઓળખવામાં આવે છે. ખાદી ઉદ્યોગ એ ટકાઉ અને પર્યાવરણને અનુકૂળ ઉદ્યોગનું ઝળહળતું ઉદાહરણ છે. સૌર ચરખા પરિવર્તનમાં આવી શકે છે અને મહાત્મા ગાંધીના વારસાને વધુ સારા માટે આગળ લઈ જઈ શકે છે.